...Miljbeskyttelsesloven ...

Kapitel 1 Forml m.v. 1. Loven skal medvirke til at vrne landets natur og milj, s samfundsudviklingen kan ske p et bredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkr og for bevarelsen af dyre- og plantelivet. Stk. 2. Med denne lov tilsigtes srlig 1) at forebygge og bekmpe forurening af luft, vand, jord og undergrund samt vibrations- og stjulemper, 2) at tilvejebringe hygiejnisk begrundede regler af betydning for miljet og for mennesker, 3) at begrnse anvendelse og spild af rstoffer og andre ressourcer, 4) at fremme anvendelse af renere teknologi og 5) at fremme genanvendelse og begrnse problemer i forbindelse med affaldsbortskaffelse. 2. Loven omfatter 1) al virksomhed, som gennem udsendelse af faste, flydende eller luftformige stoffer, gennem udsendelse af mikroorganismer der, kan vre til skade for milj og sundhed, eller ved frembringelse af affald kan medfre forurening af luft, vand, jord og undergrund, 2) rystelser og stj, 3) produkter eller varer, som i forbindelse med fremstilling, opbevaring, anvendelse transport eller bortskaffelse kan medfre forurening, 4) transportmidler og andre mobile anlg, som kan medfre forurening, og 5) dyrehold, skadedyr og andre forhold, som kan medfre hygiejniske problemer eller vsentlige ulemper for omgivelserne. Stk. 2. Loven omfatter tillige virksomhed, som vedrrer risikobetonede processer samt oplagring af stoffer med farlige egenskaber, sledes at driftsforstyrrelser eller uheld kan medfre nrliggende fare for forurening som nvnt i stk. 1. 3. Ved lovens administration skal der lgges vgt p, hvad der er opneligt ved anvendelse af den mindst forurenende teknologi, herunder mindre forurenende. rvarer, processer og anlg og de bedst muligt forureningsbekmpende foranstaltninger. Ved denne vurdering skal der lgges srlig vgt p en forebyggende indsats gennem anvendelse af renere teknologi. Stk. 2. Ved bedmmelsen af omfanget og arten af foranstaltninger til forebyggelse og imdegelse af forurening skal der lgges vgt p 1) de ydre omgivelsers beskaffenhed og forureningens sandsynlige virkning p disse og 2) hele det kredslb, som stoffer og materialer gennemlber, med henblik p at begrnse spild af ressourcer mest muligt. 4. Den, der vil pbegynde virksomhed, der kan give anledning til forurening, skal vlge et sdant sted for udvelsen, at faren for forurening begrnses mest muligt. Stk. 2. Ved valg af stedet skal der tages hensyn til omrdets beskaffenhed herunder den nuvrende og planlagte fremtidige udnyttelse, samt til mulighederne for hensigtsmssig bortskaffelse af spildevand og affald. Stk. 3. Den, der pbegynder eller udver virksomhed, der kan give anledning til forurening, skal trffe foranstaltninger, der kan forebygge og imdeg denne og tilrettelgge virksomhedens indretning og drift p en sdan mde, at den i mindst muligt omfang medfrer forurening, jf. 3. Ved indretning af virksomhedens anlg og ved tilrettelggelse af driften, herunder ved valg af produktionsprocesser, rvarer og hjlpestoffer, skal det sikres, at ressourceanvendelsen, forureningen og affaldsfrembringelsen begrnses bedst muligt. Stk. 4. Den, der har forrsaget forurening af luft, vand, jord eller undergrund eller skabt risiko for, at en sdan forurening kan opst, skal foretage de ndvendige foranstaltninger til at sge flgerne af forureningen effektivt forebyget eller afvrget. Derudover skal den hidtidige tilstand sges genoprettet. 5. Den, der fremstiller eller importerer varer eller produkter, skal i videst muligt omfang sikre, at varen eller produktet ikke giver anledning til forurening eller spild af materialer og energimssige ressourcer. Stk. 2. Der skal herunder lgges vgt p, at varen eller produktet har en sdan sammenstning og udformning, at varen eller produktet 1) sikres den lngst mulige levetid, 2) i videst muligt omfang lader sig genanvende og 3) ved den endelige bortskaffelse som affald ikke giver anledning til forurening eller anden miljbelastning. Stk. 3. Den der anvender eller forbruger varer eller produkter, skal ved anskaffelsen og ved bortskaffelsen af varen eller produktet medvirke til at fremme genanvendelsen og begrnse problemerne i forbindelse med affaldsbortskaffelsen. 6. Offentlige myndigheder skal virke for lovens forml ved anlg og drift af offentlige virksomheder samt ved indkb og forbrug. Kapitel 2 Almindelige bestemmelser 7. Miljministeren kan faststte regler om 1) forurening fra virksomheder, anlg, maskiner, redskaber, fyringsanlg og transportmidler, 2) indretning, drift og vedligeholdelse af de virksomheder m.v., der er nvnt i nr. 1, 3) forurening fra spildevandsanlg, rensningsanlg, forbrndingsanstalter og lossepladser samt indretning, drift og vedligeholdelse af sdanne anlg, 4) renhedsgraden af og tilstning af stoffer til brndstoffer, der anvendes til opvarmning eller drift af transportmidler og maskiner, 5) at bestemte anlg, maskiner, redskaber og transportmidler skal vre af godkendt type, 6) at anlg, indretninger eller apparater, herunder mleapparatur, der er beregnet til anvendelse i forureningsbegrnsende jemed, skal vre af godkendt type, 7) risikobetonede processer samt oplagring og transport af stoffer med farlige egenskaber som nvnt i 2, stk. 2, 8) anmeldelse til tilsynsmyndigheden af virksomhedens eller anlggets anvendelse af rvarer, hjlpestoffer og andre materialer samt af udledninger til vand, jord og luft i forbindelse med virksomhedens eller anlggets drift, herunder af frembringelsen af affald, 9) anmeldelse om midlertidig placering og anvendelse af anlg, transportmidler, mobile anlg, maskiner og redskaber, der kan medfre forurening, herunder om vilkr for sdanne placeringer og anvendelse, og 10) bioteknologisk anvendelse .af mikroorganismer, herunder om alle former for udledning til miljet. Stk. 2. Ministeren kan faststte regler om en style="mso-spacerun: yes"> frivillig konsulentordning for virksomhederne i forbindelse med gennemfrelse af regler efter stk. 1, herunder om autorisation af konsulenterne samt om gebyrer til dkning af udgifterne, ved autorisationsordningen. Stk. 3. Ministeren kan faststte regler om, at personale, der betjener bestemte forurenende anlg, skal have bevis for at have modtaget undervisning i miljmssigt og teknisk forsvarlig drift af anlggene, herunder om undervisningens indhold og om kravene til opnelse af beviset. 8. Miljministeren kan faststte regler om retten til at anvende et miljmrke ved salg af materialer, produkter eller varer, som indeholder genanvendte eller genanvendelige materialer, eller som i vrigt af miljmssige grunde er at foretrkke frem for andre materialer, produkter eller varer med samme anvendelse. Ministeren kan herunder faststte regler om betingelser for at anvende mrket og om mrkets udformning og anbringelse p materialet, produktet eller varen. Stk. 2. Ministeren kan henlgge administrationen af miljmrket til det srlige nvn, der kan nedsttes i medfr af 10 a i lov om kemiske stoffer og produkter. Stk. 3. Ministeren kan faststte regler om gebyrer for behandlingen af ansgninger og for anvendelsen af miljmrket. Stk. 4. Gebyrerne kan anvendes til dkning af udgitter ved 1) nvnets virksomhed, 2) tilsyn og kontrol med miljmrkeordningen og 3) forsknings- og udredningsprojekter til sttte for administrationen af miljmrket. Stk. 5. Materialer, produkter eller varer m ikke slges under omstndigheder, der er egnet til at vildlede brugerne med hensyn til materialets, produktets eller varens milj- og sundhedsmssige egenskaber og virkninger eller med hensyn til den risiko, der kan vre forbundet hermed. Stk. 6. Ministeren kan faststte nrmere regler om det i stk. 5 nvnte forbud mod vildledende markedsfring. 9. Miljministeren kan faststte regler om pante- og rabatordninger for bestemte produkter, der medfrer en srlig miljbelastning ved bortskaffelsen, samt for bestemte emballagetyper. Stk. 2. Til gennemfrelse af de i stk. 1 nvnte panteordninger kan ministeren faststte regler om: 1) pantets eller rabattens strrelse, 2) mrkning af de af ordningen omfattede produkter, varer eller emballager og 3) pligt for forhandlere af de af panteordningerne omfattede produkter, varer eller emballager til at vre tilsluttet panteordningerne herunder pligt til at modtage og opbevare de pantbrende produkter m.v. Stk. 3. Ministeren kan overlade administrationen af de i stk. 1 og 2 nvnte ordninger til forhandlere eller producenter af de pgldende produkter, varer eller emballager eller til disses organisationer, nr der ved en sdan privat ordning kan sikres en miljmssigt betryggende effektivitet med hensyn til indsamling, genanvendelse eller bortskaffelse. Stk. 4. Er der efter stk. 3 indget aftale om en ordning med forhandlere eller producenter, som dkker en vsentlig del af markedet for de pgldende produkter, varer eller emballager, kan ministeren faststte regler om, at vrige forhandlere eller producenter skal vre tilsluttet den etablerede ordning. 10. Med henblik p at begrnse den samlede forurening, herunder frembringelse af affald, kan miljministeren faststte bindende ml for nedbringelse af anvendelsen, udledningen eller bortskaffelsen af nrmere bestemte produkter, stoffer eller materialer. Stk. 2. Til opfyldelse af ml fastsat i medfr af stk. l kan ministeren indg aftaler, herunder om kvoter, hvori det fastlgges, hvilke milj forbedringer der tilsigtes opnet, og hvilke virkemidler der tages i anvendelse ved aftalens gennemfrelse. Sdanne aftaler kan indgs med virksomheder eller sammenslutninger heraf. Ministeren kan faststte regler om aftalegrundlaget samt om almindelige betingelser for sdanne aftaler, herunder om 1) udpegning af den eller de ansvarlige for aftalens gennemfrelse, herunder om disses befjelser i forhold til de af aftalen omfattede virksomheder, 2) regler til sikring af aftalens gennemfrelse, herunder om de omfattede virksomheders pligt til at afgive oplysninger til de for aftalen ansvarlige eller til ministeren, 3) betaling af bod i tilflde af forsinkelse eller anden misligholdelse af aftalen, herunder om sikkerhedsstillelse for bodens betaling og om, at tvistigheder om aftalens indhold og opfyldelse skal afgres ved voldgift, herunder om voldgiftsrettens sammenstning. Stk. 3. Inden en aftale indget efter stk. 2 ivrksttes, skal den forhandles med de i 11 nvnte myndigheder og organisationer. Stk. 4. Er der efter stk. 2 indget aftale med virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder, som anvender, udleder eller bort skaffer en vsentlig del af de pgldende produkter, stoffer eller materialer, kan ministeren faststte tilsvarende krav om begrnsning af anvendelse, udledning eller bortskaffelse af disse produkter, stoffer eller materialer for virksomheder, som ikke er omfattet af aftalen. Stk. 5. I forbindelse med gennemfrelsen af aftaler efter stk. 2 eller regler efter stk. 4 kan miljministeren bestemme, at afgrelser truffet efter loven eller efter regler i henhold til loven ndres i overensstemmelse med de i aftalen eller reglerne fastsatte krav. Det skal i aftalerne efter stk. 2 eller reglerne efter stk. 4 nrmere angives, under hvilke betingelser og i hvilket omfang de fastsatte krav kan suppleres eller skrpes af tilsynsmyndigheden under hensyn til recipientforhold eller andre lokale forhold. 11. Inden miljministeren faststter regler i medfr af loven, forhandler ministeren med de nrmest interesserede landsomfattende erhvervs- og miljorganisationer, de kommunale organisationer og andre berrte statslige myndigheder, herunder arbejdsministeren. 12. Miljministeren kan efter forhandling med landbrugsministeren faststte regler om jordens dyrkningsmssige anvendelse med henblik p at beskytte vandlb, ser og havet samt grundvandet og jorden mod forurening med nringssalte. Stk. 2. Ministeren kan efter forhandling med landbrugsministeren faststte regler om den dyrkningsmssige anvendelse af jord der har vret udsat for forurening, med henblik p at sikre, at den pgldende anvendelse ikke medfrer fare for sundhed eller milj. 13. Miljministeren kan i srlige tilflde faststte regler om, at afgrelser, der er truffet efter loven eller efter regler i medfr af loven, kan ndres, hvis det er ndvendigt for at formindske forureningen af luft, vand og jord. Stk. 2. Ministeren kan faststte regler om, i hvilket omfang virksomhederne skal bidrage med oplysninger til brug for myndighedernes behandling af sager efter regler udstedt i medfr af stk. 1. .14. Miljministeren kan til vejledning for myndighederne angive kvalitetskrav til luft, vand og jord samt tilladeligt stjniveau. Stk. 2. Ministeren kan til opfyldelse af internationale forpligtelser faststte bindende regler om kvalitetskrav til luft, vand og jord samt om tilladeligt stjniveau. Stk. 3. De regler, der er fastsat i medfr af stk. 2, skal lgges til grund ved behandlingen af sager efter loven eller regler, der er fastsat i medfr heraf. Stk. 4. Afgrelser, der er truffet efter loven eller regler udstedt i medfr af denne, kan ndres, sfremt det er ndvendigt for at tilgodese opfyldelsen af regler efter stk. 2. 15. Miljministeren kan efter forhandling med trafikministeren faststte regler om, at projekter for strre vejanlg samt for jernbaner skal forelgges for miljministeren, forinden anlgget pbegyndes. Stk. 2. Ministeren kan efter forhandling med trafikministeren og de kommunale organisationer faststte regler om de stjgrnser, der skal glde for ny stjflsom bebyggelse, der agtes opfort ved strre vejanlg og jernbaner. 16. Miljministeren kan faststte regler om affald, dyrehold, skadedyr og andre forhold, nr det er ndvendigt for at forebygge og imdeg forurening og uhygiejniske forhold. Ministeren kan herunder faststte regler om badevand og badestrande, svmmebassiner og varmtvandsbadeanstalter, campingpladser og restaurationer og andre steder, hvor et strre antal personer samles. Stk. 2. I regler efter stk. 1 faststtes bestemmelser om kommunalbestyrelsens adgang til at gribe ind med pbud om afhjlpende foranstaltninger eller forbud over for forhold omfattet af stk. 1. 17. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for gennemfrelsen af en effektiv rottebekmpelse. Stk. 2. Ejere af fast ejendom har pligt til at foretage sdanne foranstaltninger med hensyn til sikring af deres ejendomme og disses renholdelse, at rotternes levemuligheder p ejendommen begrnses mest muligt. Stk. 3. Miljministeren faststter regler om rottebekmpelse, herunder om kommunalbestyrelsens opgaver efter stk. 1 og grundejernes forpligtelser efter stk. 2. Ministeren kan endvidere faststte regler om, at personer eller virksomheder, der udfrer rottebekmpelse, skal vre autoriserede. Stk. 4. Opdrt af vilde rotter m kun ske efter tilladelse fra miljministeren. 18. I regler fastsat i medfr af 16 og 17 kan der faststtes regler om kommunalbestyrelsens adgang til at opkrve gebyrer og til at vedtage forskrifter om de omtalte forhold. Kapitel 3 Beskyttelse af jord og grundvand 19. Stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvand, jord og undergrund, m ikke uden tilladelse 1) nedgraves i jorden, 2) udledes eller oplgges p jorden eller 3) afledes til undergrunden. Stk. 2. Beholdere med de stoffer, produkter og materialer, der er nvnt i stk. 1, m heller ikke uden tilladelse vre nedgravet i jorden. Stk. 3. Ttte beholdere, der alene anvendes til ajle, gylle, ensilagesaft, mlkerumsvand og mddingvand, m dog vre nedgravet uden tilladelse efter stk. 2. Stk. 4. Tilladelse efter stk. 1 og 2 gives af kommunalbestyrelsen eller amtsrdet efter regler, der faststtes af miljministeren. Stk. 5. Ministeren kan faststte regler for at sikre, at jord og grundvand ikke forurenes eller udsttes for fare for forurening med de stoffer, produkter og materialer, der er nvnt i stk. 1. Ministeren kan herunder faststte regler om, i hvilke tilflde og p hvilke vilkr tilladelser efter stk. 1 og 2 kan meddeles, og regler om, at tilladelse efter stk. 1 og 2 i visse tilflde er ufornden, samt regler om, at visse afgrelser efter stk. 1 og 2 ikke kan pklages til anden administrativ myndighed. Ministeren kan endvidere faststte regler om kontrol og om indretning og tmning af beholdere og ledningsanlg med de nvnte stoffer, materialer og produkter, samt regler om gebyrer. Ministeren kan faststte regler om de i stk. 3 nvnte beholdere. 20. Tilladelser meddelt efter 19 kan til enhver tid ndres eller tilbagekaldes af hensyn til 1) fare for forurening af vandforsyningsanlg, 2) gennemfrelsen af en ndret spildevandsafledning i overensstemmelse med en spildevandsplan efter 32 eller 3) miljbeskyttelsen i vrigt. Stk. 2. Under samme betingelser som angivet i stk. 1 kan det bestemmes, at forhold, som med eller uden tilladelse var lovlige ved lovens ikrafttrden, skal ndres eller ophre. Stk. 3. Afgrelsen trffes af den myndighed, som kan give tilladelsen, jf. dog stk. 4. Stk. 4. Sker tilbagekaldelse efter stk. 1 som led i gennemfrelsen af en spildevandsplan efter 32, trffes afgrelsen af kommunalbestyrelsen. Tilbagekaldelsen anses i disse tilflde for sket ved tilslutningen til det nye anlg. Kommunalbestyrelsens afgrelse kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. 21. Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette tilsynsmyndigheden, hvis de forrsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund. 22. Nr amtsrdet efter vandforsyningslovens 20 giver tilladelse til et vandindvindingsanlg til indvinding af grundvand, kan det fastlgge et beskyttelsesomrde, inden for hvilket anlg, der afleder spildevand til undergrunden eller andre af de af 19 omfattede forhold, skal vre forbudt efter udlbet af en fastsat frist. Stk. 2. Amtsrdet kan ndre beskyttelsesomrdet og tillade enkelte forhold, som er omfattet af et forbud efter stk. 1. 23. Nr amtsrdet efter vandforsyningslovens 20 giver tilladelse til, at et offentligt vandforsyningsanlg indvinder overfladevand, kan det fastlgge et beskyttelsesomrde, inden for hvilket der ikke m drives virksomhed eller findes oplag af stoffer, produkter og materialer, der kan forurene vandet. Stk. 2. Amtsrdet lader inddragelsen under beskyttelsesomrdet tinglyse p de ejendomme, der er omfattet af beskyttelsesomrdet, med prioritet forud for alle andre rettigheder i ejendommen. Stk. 3. Amtsrdet kan ndre beskyttelsesomrdet og tillade enkelte forhold, som er omfattet af et forbud efter stk. 1. 24. Amtsrdet kan give pbud eller nedlgge forbud for at undg fare for forurening af bestende eller fremtidige vandindvindingsanlg til indvinding af grundvand. Stk. 2. Amtsrdet kan meddele pbud eller forbud for at undg fare for forurening af overfladevand, der indvindes med tilladelse efter vandforsyningslovens 20. Amtsrdet kan herunder forbyde eller faststte vilkr for sejlads og fiskeri. 25. I tilflde, hvor miljministeren efter vandforsyningsloven trffer afgrelse i sager om vandindvinding, har ministeren samme befjelser, som i 22-24 er tillagt amtsrdet. Stk. 2. Ministeren kan faststte regler om, i hvilket omfang de befjelser, der efter 22-24 er henlagt til amtsrdet, kan udves af kommunalbestyrelsen. 26. Miljministeren faststter nrmere regler vedrrende behandlingen af sager efter 22-23, herunder om indkaldelse af grundejere og brugere, hvis interesser antages at blive berrt, til mde forud for fastlggelse af beskyttelsesomrder efter 22-23. Kapitel 4 Beskyttelse af overfladevand 27. Stoffer, der kan forurene vandet, m ikke tilfres vandlb, ser eller havet ligesom sdanne stoffer ikke m oplgges sledes, at der er fare for, at vandet forurenes. Der kan dog efter 28 gives tilladelse til, at spildevand tilfres vandlb, ser eller havet. Stk. 2. Stoffer, jf. stk. 1, der er aflejrede i vandlb, ser eller havet, m ikke uden amtsrdets tilladelse pvirkes, s de kan forurene vandet. Stk. 3. Miljministeren kan faststte regler om eller bestemme, at de stoffer, der er nvnt i stk. l, i srlige tilflde kan tilfres vandlb, ser eller havet. 28. Amtsrdet giver tilladelse til, at spildevand tilfres vandlb; ser eller havet, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen giver tilladelse i henhold til stk. 1 til udledning af spildevand fra anlg med en kapacitet p 30 personkvivalenter eller derunder. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen giver tilladelse til tilslutning af spildevand til offentlige spildevandsanlg samt dertil hrende udlbsledninger under overholdelse af amtsrdets tilladelse efter stk. 1. Der er tilslutningspligt for ejendomme, nr stikledning er frt frem til grundgrnsen. Stk. 4. Kommunalbestyrelsens afgrelse efter stk. 2 og stk. 3 kan ikke pklages til anden administrativ myndighed, nr afgrelsen omfatter udledning fra anlg med en kapacitet p 30 personkvivalenter eller derunder. 29. Miljministeren kan faststte regler vedrrende amtsrdenes og kommunalbestyrelsernes behandling af sager efter 28. Ministeren kan endvidere faststte regler om, hvilke krav der kan stilles til spildevandets rensning og til spildevandsprojekter, samt om, hvilke vilkr der kan knyttes til tilladelser efter 28. 30. Hvis et spildevandsanlg ikke fungerer miljmssigt forsvarligt, herunder ikke opfylder eller tilgodeser de krav, der er fastsat efter 28 og 29, samt forudstninger fastsat efter 32 stk. 4, kan amtsrdet pbyde, at der foretages den ndvendige forbedring eller fornyelse af anlgget. Amtsrdet kan endvidere ndre vilkr fastsat i en tilladelse efter 28, hvis de tidligere fastsatte vilkr m anses for utilstrkkelige eller uhensigtsmssige. Stk. 2. Kan forureningen ikke afhjlpes, kan amtsrdet nedlgge forbud imod fortsat drift af anlgget. Stk. 3. Medfrer forureningen overhngende alvorlig fare for sundheden, kan forbud umiddelbart nedlgges. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen trffer afgrelse efter stk. 1-3, sfremt anlgget er omfattet af 28, stk. 2, eller er tilsluttet et offentligt spildevandsanlg i henhold til 28, stk. 3. Kommunalbestyrelsens afgrelse kan ikke pklages til anden administrativ myndighed, nr anlggets kapacitet er p 30 personkvivalenter eller derunder. Stk. 5. Ved offentlige spildevandsanlg forsts spildevandsanlg, hvor en eller flere kommunalbestyrelser har ansvaret for anlggets drift og / eller vedligeholdelse. 31. Amtsrdet trffer afgrelse om udfrelse af og fordeling af udgifter til flleskommunale spildevandsanlg i tilflde af uenighed mellem de pgldende kommunalbestyrelser. Stk. 2. Amtsrdets afgrelse efter stk. 1 kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. 32. Kommunalbestyrelsen udarbejder en plan for bortskaffelse af spildevand. Planen skal indeholde oplysninger om 1) eksisterende og planlagte kloakeringsomrder og rensningsforanstaltninger, 2) omrder, hvor der skal ske afledning til nedsivningsanlg, 3) hvilke anlg der etableres p kommunal, og hvilke der etableres p privat foranstaltning, og 4) efter hvilken tidsflge projekterne forudsttes at vre udarbejdet og anlggene udfrt. Stk. 2. Spildevandsplanen m ikke stride imod regionplanen og forudstninger fastsat efter stk. 4. Stk. 3. Kommunalbestyrelsens vedtagelse af en spildevandsplan kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. Stk. 4. Miljministeren kan faststte nrmere regler om planlgningen efter stk. 1, herunder om offentlighedens medvirken, tidsfrister og procedure herfor. Ministeren kan endvidere bestemme og faststte regler om, at nrmere angivne forudstninger skal lgges til grund for planlgningen og administrationen af loven. Kapitel 5 Forurenende virksomhed 33. Virksomheder, anlg eller indretninger, der er optaget p den i 35 nvnte liste (listevirksomhed), m ikke anlgges eller pbegyndes, fr der er meddelt godkendelse heraf. Listevirksomhed m heller ikke udvides eller ndres bygningsmssigt eller driftsmssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen, p en mde, som indebrer forget forurening, fr udvidelsen eller ndringen er godkendt. Stk. 2. Den godkendende myndighed kan dog tillade, at bygge- og anlgsarbejder til anden listevirksomhed end anlg for deponering af affald pbegyndes, fr der er givet godkendelse, hvis de anlgges i overensstemmelse med en godkendt lokalplan eller byplanvedtgt. Bygge- og anlgsarbejder sker p bygherrens ansvar. 34. Godkendelse efter dette kapitel skal faststte vilkr for listevirksomhedens etablering og drift, herunder den kontrol, som den for virksomheden ansvarlige selv skal foretage. Stk. 2. Sprgsml om tilladelse til udledning af spildevand direkte til vandlb, ser eller havet fra en listevirksomhed behandles samtidig med afgrelsen om godkendelse efter dette kapitel og indgr i godkendelsen. Vilkr for udledningen af spildevand behandles efter reglerne i dette kapitel. Stk. 3. Afslag p ansgning om godkendelse kan ikke pklages til anden administrativ myndighed, hvis begrundelsen for afslaget er at lokaliseringen af virksomheden det pgldende sted vil vre i strid med bestemmelser i regionplan, kommuneplan eller lokalplan. 35. Miljministeren udfrdiger en liste over srlig forurenende virksomheder, anlg og indretninger, som er omfattet af godkendelsespligten i 33. Stk. 2. Miljministeren faststter nrmere regler om godkendelsesordningen og om anmeldelser. 36. Hvis en godkendt listevirksomhed nskes udvidet eller ndret inden for godkendelsens rammer, skal der foretages en anmeldelse herom til godkendelsesmyndigheden. Anmeldelsen skal godtgre, at udvidelsen eller ndringen vedrrer en aktivitet, der omfattes af en samlet godkendelse, og som denne giver mulighed for, og at den ndrede eller udvidede aktivitet kan holdes inden for de grnser for forurening, der er fastsat i den samlede godkendelse. Stk. 2. Godkendelsesmyndigheden meddeler skriftligt virksomheden senest 4 uger efter, at anmeldelsen er modtaget, om udvidelsen eller ndringen ligger uden for rammerne og dermed krver godkendelse. Virksomheden kan gennemfre udvidelsen eller ndringen, nr godkendelsesmyndigheden har meddelt, at udvidelsen eller ndringen ikke krver godkendelse. 37. Godkendelsesmyndighedens afgrelser af, om en virksomhed, et anlg eller en indretning eller en ndring eller en udvidelse af sdanne er godkendelsespligtig, kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. 38. Bestende listevirksomhed kan ansge om godkendelse efter reglerne i dette kapitel. Stk. 2. Miljministeren kan begrnse adgangen til at sge godkendelse efter stk. 1 til at glde for bestemte virksomheder af de kategorier, der er optaget p listen. 39. Bestende listevirksomheder, der ikke har en samlet godkendelse, skal indsende ansgning herom til godkendelsesmyndigheden. Stk. 2. P grundlag af ansgningen og en vurdering af listevirksomhedens drifts- og forureningsforhold trffer godkendelsesmyndigheden afgrelse om, hvorvidt der kan gives virksomheden godkendelse, eller om der skal meddeles pbud om at foretage foranstaltninger til at nedbringe virksomhedens forurening eller nedlgges forbud mod driften eller foretagelse af bestemte aktiviteter. Stk. 3. Miljministeren faststter nrmere regler om behandlingen af ansgning om godkendelse af bestende virksomheder, herunder om fristen for indsendelse af ansgning til godkendelsesmyndigheden. 40 Afgrelse om godkendelse efter dette kapitel trffes af kommunalbestyrelsen eller af amtsrdet. Miljministeren faststter efter forhandling med de kommunale organisationer nrmere regler herom. Stk. 2. Amtsrdet trffer afgrelse om godkendelse af kommunalt drevet virksomhed. Kommunalbestyrelsen trffer afgrelse om godkendelse af amtskommunal virksomhed. 41. Hvis listevirksomhed medfrer vsentlig forurening, kan tilsynsmyndigheden give pbud om, at forureningen skal nedbringes. Tilsvarende pbud kan gives, nr listevirksomhed medfrer vsentlig mere forurening, herunder affaldsfrembringelse, end der ville forekomme ved anvendelsen af mindst forurenende teknologi eller bedst mulige rensning. Pbud kan endvidere gives over for anlg og aktiviteter, som sknnes at indebre en nrliggende risiko for vsentlig forurening. Stk. 2. Kan forureningen ikke afhjlpes, kan tilsynsmyndigheden nedlgge forbud imod fortsat drift og eventuelt forlange virksomheden fjernet. Stk. 3. Forbud kan nedlgges umiddelbart, nr forureningen medfrer overhngende alvorlig fare for sundheden. Stk. 4. Indtil der er forlbet 8 r efter meddelelsen af en godkendelse efter dette kapitel, kan der kun meddeles forbud eller pbud, hvis 1) der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, 2) forureningen medfrer miljmssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse, eller 3) forureningen i vrigt gr ud over det, som blev lagt til grund for denne ved godkendelsens meddelelse. Stk. 5. Nr der er forlbet mere end 8 r efter godkendelsen, kan tilsynsmyndigheden ndre vilkrene heri, nr det er miljmssigt begrundet, eller hvis der er udviklet renere teknologi, herunder mindre forurenende rvarer, mindre forurenende produktionsmetoder eller bedre rensningsformer. Stk. 6. Ministeren kan faststte regler om, at den i stk. 4 og 5 omtalte tidsfrist nedsttes for bestemte brancher, dog ikke til under 4 r. Forurening fra andre virksomheder 42. Hvis erhvervsvirksomheder, herunder private eller offentlige bygge- og anlgsarbejder, eller faste anlg til energiproduktion, som ikke er omfattet af regler fastsat i medfr af 35, medfrer uhygiejniske forhold eller vsentlig forurening, herunder affaldsfrembringelse, kan kommunalbestyrelsen give pbud om, at forureningen skal nedbringes. Stk. 2. Tilsvarende pbud kan gives af kommunalbestyrelsen, nr nvnte virksomheder eller anlg medfrer vsentlig mere forurening, herunder affaldsfrembringelse, end ndvendigt ved anvendelsen af den til enhver tid vrende mindst forurenende teknologi eller bedst mulige rensning. Pbud kan endvidere gives over for aktiviteter, som sknnes at indebre en nrliggende risiko for vsentlig forurening eller uhygiejniske forhold. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan give pbud om, at der skal foretages afhjlpende foranstaltninger over for idrtsanlg, fritidsklubber eller lignende fritidsaktiviteter, som medfrer vsentlige stjulemper for omgivelserne. Stk. 4. Kan ulemperne ikke afhjlpes, kan kommunalbestyrelsen nedlgge forbud imod virksomheden eller aktiviteten. Stk. 5. Bliver tilsynsmyndigheden i forbindelse med etablering, udvidelse eller ndring af en af de i stk. 1 nvnte virksomheder opmrksom p forhold, som kan forventes at medfre krav om begrnsning af virksomhedens forurening eller forbud mod virksomhedens drift, kan tilsynsmyndigheden p forhnd tilkendegive dette over for virksomheden. Kapitel 6 Affald 43. Enhver, der frembringer, opbevarer, behandler eller bortskaffer affald, er ansvarlig for, at der ikke opstr uhygiejniske forhold eller sker forurening af luft, vand eller jord. 44. Miljministeren kan faststte regler om bortskaffelse af affald, herunder om anmeldelse, sortering, opbevaring, indsamling, transport, behandling og oparbejdning af affald. Reglerne kan endvidere omfatte srlige affaldstyper, affaldsmaterialer og affaldsprodukter. 45. Kommunalbestyrelsen forestr bortskaffelsen af affald. Stk. 2. Miljministeren faststter regler om kommunale affaldsordninger, herunder om 1) kommunalbestyrelsens pligt til at anvise bortskaffelsesmuligheder for affald, 2) kommunalbestyrelsens pligt til at forest indsamling og bortskaffelse af affald, herunder til genanvendelse af materialer og produkter, 3) borgeres, grundejeres og virksomheders pligt til at benytte anviste bortskaffelsesmuligheder eller affaldsordninger og 4) borgeres, grundejeres og virksomheders pligt til at indgive anmeldelse af og afgive oplysninger om affald samt foretage undersgelser af affald. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen faststter i et regulativ forskrifter om affaldsordningernes omfang og tilrettelggelse m.v. Stk. 4. Nr en indsamlingsordning er etableret, m indsamling af det af ordningen omfattede affald eller eventuelt genanvendelige materiale kun finde sted ved kommunalbestyrelsens foranstaltning eller bemyndigelse. Stk. 5. I regler, der vedrrer indsamling af materialer og produkter til genanvendelse, bortset fra olie- og kemikalieaffald, skal det bestemmes, at kommunalbestyrelsen p visse betingelser skal fritage erhvervsvirksomheder for at vre omfattet af en indsamlingsordning. 46. Kommunalbestyrelsen kan meddele pbud eller forbud med henblik p at forebygge og sikre, at affald opbevares, behandles og bortskaffes p forsvarlig mde. 47. Kommunalbestyrelsen indsamler og registrerer oplysninger om eksisterende affaldsmngder fordelt p type og materialer samt om affaldets behandling og bortskaffelse. Kommunalbestyrelsen indsamler og registrerer ligeledes oplysninger om eksisterende og planlagte affaldsanlg, herunder behandlings- og deponeringsanlg. Oplysningerne fremsendes til Miljstyrelsen. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen udarbejder en plan for bortskaffelsen af affaldet i kommunen. Stk. 3. Miljministeren faststter regler for indholdet af de kommunale affaldsplaner tidsfrister og procedurer i forbindelse med tilvejebringelsen samt om revision af planerne. Miljministeren faststter endvidere nrmere regler om hvilke oplysninger kommunerne skal fremsende til Miljstyrelsen. Stk. 4. Miljministeren kan bestemme, at nrmere angivne forudstninger skal lgges til grund for den i stk. 2 nvnte plan, herunder faststte regler om eller bestemme, at planen i stk. 2 skal erstattes af en flleskommunal plan. 48. Kommunalbestyrelsen kan faststte gebyrer til dkning af udgifter til: 1) planlgning, etablering, drift og administration af affaldsordninger, herunder anvisningsordninger, samt til sortering, indsamling af affald m.v. og til etablering og drift af virksomheder og anlg for oparbejdning af affald og affaldsbortskaffelse, 2) indsamling og registrering af oplysninger, jf. 47, og 3) forskudsvis dkning af planlagte investeringer p affaldsomrdet. Stk. 2. Der kan opkrves et samlet gebyr for de ordninger m.v., som kommunalbestyrelsen har ivrksat. Stk. 3. Kommunalbestyrelsens afgrelse efter stk. 1 og 2 kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. Stk. 4. Ministeren kan udarbejde standard betalingsvedtgter. Stk. 5. Gebyrer efter stk. 1 og 2 phviler den, der har tinglyst adkomst p ejendommen, og belbene har samme fortrinsret i ejendommen som offentlige skatter og afgifter. For belbene er der udpantningsret. Kommunale fllesskaber 49. Miljministeren kan trffe bestemmelse om kommunernes pligt til at oprette, udvide deltagerkredsen af eller tilslutte sig kommunale fllesskaber for affaldsbortskaffelse, herunder genanvendelsesvirksomheder. Stk. 2. Ministeren kan endvidere trffe bestemmelse om, at kommunale fllesskaber for affaldsbortskaffelse skal modtage affald fra kommuner, som ikke deltager i fllesskabet, samt om, at kommunerne stiller arealer til rdighed for flleskommunale virksomheder for affaldsbortskaffelse. Anlg for deponering af affald 50. Nye anlg for deponering af affald m kun ejes af offentlige myndigheder. Stk. 2. Miljministeren kan dog faststte regler om, at virksomheder skal etablere anlg, der er bestemt til deponering af specielle affaldstyper. Stk. 3. Amtsrdet kan meddele en virksomhed dispensation fra bestemmelsen i stk. l til etablering af et anlg, der er bestemt til deponering af specielle affaldstyper fra virksomheden. Stk. 4. Ministeren faststter bestemmelser om opkrvning af gebyrer fra privatejede deponeringsanlg og om fornden sikkerhedsstillelse til dkning af senere udgifter til kontrol med forurening fra deponeringsanlggene samt til eventuelle afvrgeforanstaltninger ved sdanne depoter. Kapitel 7 Genanvendelse og renere teknologi 51. Miljministeren kan med henblik p at fremme genanvendelse og renere teknologi og begrnse problemerne i forbindelse med affaldsbortskaffelse faststte regler om eller bestemme, at 1) srlige rvarer, tilstnings- eller hjlpestoffer ikke eller kun i nrmere angivet omfang m forekomme i materialer eller produkter, der slges eller anvendes her i landet, 2) bestemte materialer og produkter heraf skal indeholde bestemte andele genanvendte eller genanvendelige materialer eller produkter, 3) anvendelse af bestemte materialer eller typer af materialer i produkter eller varer til nrmere angivne forml, herunder til emballage, skal begrnses eller forbydes, 4) bestemte materialer eller typer af materialer skal anvendes i produkter eller varer til nrmere angivne forml, herunder til emballage, 5) produkter eller varer til nrmere angivne forml, herunder til emballage, skal godkendes af ministeren eller udformes p en bestemt mde og 6) offentlige myndigheder og offentligt ejede eller kontrollerede virksomheder i videst muligt omfang skal anvende varer eller produkter, som indeholder genanvendte eller genanvendelige materialer, eller som i vrigt af miljmssige grunde er at foretrkke frem for andre varer eller produkter med samme anvendelse. 52. Bestemmelserne i dette kapitel anvendes ikke p materialer eller produkter, der eksporteres, medmindre miljministeren bestemmer andet. Stk. 2. Bestemmelserne i dette kapitel finder ikke anvendelse p materialer og produkter, der er fremstillet i udlandet og fres gennem landet som transitgods eller oplagres som transitgods. Stk. 3. Bestemmelserne i dette kapitel finder ikke anvendelse p materialer og produkter, der her i landet som forsyning fres til danske skibe og fly, medmindre ministeren bestemmer andet. 53. Miljministeren kan faststte regler om, at importrer eller producenter af nrmere angivne materialer, produkter eller varer, herunder emballage, skal betale et gebyr til staten, til kommunerne eller til kommunale fllesskaber for affaldsbortskaffelse til dkning af omkostningerne i forbindelse med materialets, produktets eller varens bortskaffelse. Stk. 2. Ministeren kan faststte nrmere regler om gebyrets opkrvning og anvendelse. 54. Tilskud kan gives til udrednings- og udviklingsprojekter, der har til forml at fremme genanvendelse eller at nedstte miljbelastningen vsentligt ved omstilling til renere teknologi. Tilskud kan endvidere gives til formidlings- og informationsvirksomhed vedrrende genanvendelse og renere teknologi. Tilskud kan gives svel til projekter med almennyttigt forml som til virksomhedens egne projekter, hvis projekterne har nyhedsvrdi. Stk. 2. Tilskud p indtil 100 pct. kan gives til udrednings- og udviklingsprojekter hvis resultat kommer en bredere kreds af virksomheder, den offentlige sektor eller samfundet i vrigt til gode. Tilskuddet kan gives til udvikling af processer, metoder, produktionsudstyr og produkter. Stk. 3. Tilskud p indtil 75 pct. kan gives til udrednings- og udviklingsprojekter, hvis resultat alene tilhrer den eller de ansgende virksomheder. Der kan gives tilskud til udvikling af produkter, processer, metoder eller produktionsudstyr. 55. Tilskud p indtil 25 pct. kan gives til anlgsinvesteringer til produktionsforml inden for genanvendelse. Stk. 2. Tilskud p indtil 75 pct. kan gives til anlgsinvesteringer i indsamlingsordninger for alle affaldstyper. Stk. 3. Det er en betingelse for tilskud til anlgsinvesteringer efter stk. 1 eller 2, at ansgeren kan sandsynliggre, at investeringen medfrer en varigt get genanvendelse af produkter, materialet eller spildprodukter, hvorved miljbelastningen nedsttes vsentligt, eller hvorved der finder en hensigtsmssig udnyttelse sted af de pgldende produkter, materialer eller spildprodukter. Der kan ikke gives tilskud efter stk. 1 og 2 til anlg, som i vsentlig grad vil pvirke konkurrenceforholdene til ugunst for eksisterende virksomheder. 56. Miljministeren nedstter et eller flere rd, der trffer afgrelse i sager om tilskud i henhold til 54 og 55. Sdanne rds afgrelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Stk. 2. Ministeren kan faststte nrmere bestemmelser om ydelse af tilskud efter 54 og 55, herunder om ansgningernes indhold og om eventuel tilbagebetaling af tilskud i visse tilflde. Ministeren kan endvidere faststte nrmere bestemmelser om behandlingen af sagerne samt om rdets virksomhed. 57. Den rlige tilskudsbevilling faststtes p finansloven. Kapitel 8 Ekspropriation m.v. 58. Kommunalbestyrelsen kan i ndvendigt omfang trffe afgrelse om ekspropriation til fordel for spildevandsanlg og offentligt ejede affaldsbehandlings- og deponeringsanlg, nr der er meddelt tilladelse til anlgget. Stk. 2. Ved ekspropriation kan der 1) erhverves ejendomsret til arealer, bygninger og indretninger, der er fast knyttet til arealer eller bygninger, samt tilbehr hertil, 2) endeligt eller midlertidigt plgges indskrnkninger i ejerens rdighed eller erhverves ret til at udve en srlig rden over faste ejendomme og 3) endeligt eller midlertidigt ske erhvervelse eller ophvelse af eller foretages begrnsninger i brugsrettigheder, servitutrettigheder samt andre rettigheder over faste ejendomme. Stk. 3. Til fordel for private spildevandsanlg kan der dog kun ved ekspropriation foretages foranstaltninger som anfrt i stk. 2, nr. 2 og 3. Stk. 4. Til fordel for offentlige affaldsbehandlings- og deponeringsanlg kan der kun ved ekspropriation foretages foranstaltninger som anfrt i stk. 2, nr. 1. 59. Ved ekspropriation til erhvervelse af ejendomsret bortfalder alle rettigheder over det eksproprierede, medmindre andet bestemmes i det enkelte tilflde. Stk. 2. I de tilflde, der er nvnt i 58, stk. 2, nr. 2, skal de ved ekspropriation stiftede rettigheder over en fast ejendom respekteres af indehaveren af enhver rettighed over ejendommen, medmindre andet bestemmes i det enkelte tilflde. 60. Ved ekspropriationens gennemfrelse finder bestemmelserne i lov om offentlige veje 45 og 47-49 tilsvarende anvendelse. 61. Erstatningsfaststtelser efter denne lov foretages i mangel af mindelig overenskomst af de taksationsmyndigheder, der er nvnt i 57 og 58 i lov om offentlige veje. Stk. 2. Om sagens behandling for taksationsmyndighederne og om erstatningens faststtelse og udbetaling finder bestemmelserne i lov om offentlige veje 51-56 og 59-67 tilsvarende anvendelse. 62. Medfrer inddragelse under et beskyttelsesomrde efter 23, at grundejeren m ndre eller ophre med et bestende lovligt forhold, skal der betales erstatning. Erstatningen kan nedsttes eller bortfalde, for s vidt forholdet ikke var lovligt, hensigtsmssigt eller forsvarligt. 63. Sprgsmlet om, hvorvidt der skal betales erstatning i anledning af et forbud eller pbud efter 24, afgres af taksationsmyndighederne, jf. 6l, efter anmodning fra den, til hvem forbudet eller pbudet er rettet. Forbud eller pbud vedrrende lovligt bestende forhold, herunder lovlig anvendelse og oplagring af gdningsstoffer i landbrug, gartneri og skovbrug, kan dog kun gives mod fuldstndig erstatning, medmindre andet flger af andre retsregler. 64. Erstatning efter 62 og 63 betales af de brugere af vandet, der har fordel af forbudet eller pbudet. Nr vedkommende kommune ikke allerede som flge heraf skal betale erstatningen, kan taksationsmyndighederne, hvis foranstaltningen sknnes at vre af betydning for en strre del af kommunens beboere, trffe bestemmelse om, at kommunen helt eller delvis skal betale erstatningen. Stk. 2. Erstatningskrav efter 62 og 63 fremsttes over for den myndighed, der har truffet afgrelsen. Kravet skal fremsttes inden 4 uger efter, at afgrelsen er meddelt den pgldende. I mangel af mindelig overenskomst indbringer myndigheden sagen for taksationsmyndighederne, jf. 61. Kapitel 9 Tilsyn 65. Kommunalbestyrelsen frer tilsyn med, at 1) loven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overholdes, 2) pbud og forbud efterkommes 3) vilkr fastsat i forbindelse med godkendelser og tilladelser overholdes, og at 4) miljkrav fastsat i en aftale efter 10, stk. 2, overholdes. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen frer uanset 66 tilsyn med virksomheder, der drives af amtsrdet. 66. Amtsrdet frer tilsyn med miljtilstanden i omgivelserne. Stk. 2. Amtsrdet frer tilsyn som nvnt i 65, stk. 1, med listevirksomheder, som er mrket med a) i regler om godkendelse af listevirksomheder, jf. 35, og med virksomheder, som har udledning af spildevand direkte til vandlb, ser eller havet. Stk. 3. Amtsrdet frer tilsyn med virksomheder, der drives af kommunalbestyrelsen. 67. Miljministeren kan bestemme, at tilsynet i visse tilflde skal fres af andre myndigheder. 68. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. 69. I de i 68 nvnte situationer skal tilsynsmyndigheden meddele den for forholdet ansvarlige, at det ulovlige forhold skal bringes til ophr. I den forbindelse kan tilsynsmyndigheden 1) forbyde fortsat drift og eventuelt forlange virksomheden fjernet, 2) pbyde den ansvarlige at genoprette den hidtidige tilstand, 3) lade pbudte foranstaltninger udfre for den ansvarliges regning, nr den fastsatte frist er udlbet. Stk. 2. Sfremt tilsynsmyndigheden konstaterer, at en virksomhed ikke overholder de miljkrav, som den er indget p eller har fet plagt i medfr af en aftale efter 10, skal tilsynsmyndigheden indberette dette til miljministeren samt sende kopi af indberetningen til den eller de for aftalens gennemfrelse ansvarlige. Stk. 3. Tilsynsmyndighedens afgrelser efter stk. 1 kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. 70. I tilflde af overhngende alvorlig fare for sundheden og i tilflde, hvor jeblikkelige indgreb er pkrvet for at afvrge vsentlig forurening eller forureningens udbredelse, foretager tilsynsmyndigheden det ndvendige uden pbud og for den ansvarliges regning. Stk. 2. Der er udpantningsret for udgifter, som myndigheden har krav p at f dkket efter 69, stk. 1, nr. 3, og stk. 1 i nrvrende paragraf. 71. Den, der er ansvarlig for forhold eller indretninger, som kan give anledning til forurening, skal straks underrette tilsynsmyndigheden, sfremt driftsforstyrrelser eller uheld medfrer vsentlig forurening eller indebrer fare herfor. Stk. 2. Underretning efter stk. 1 bevirker ingen indskrnkning i den ansvarliges pligt til at sge flgerne af driftsforstyrrelsen eller uheldet effektivt afvrget eller forebygget, ligesom det ikke fritager for forpligtelsen til at genoprette den hidtidige tilstand. 72. Den, der er ansvarlig for en virksomhed, der kan give anledning til forurening, skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen, amtsrdet eller miljministeren give alle oplysninger, herunder om konomiske og regnskabsmssige forhold, som har betydning for vurderingen af forureningen og for eventuelle afhjlpende eller forebyggende foranstaltninger. Kommunalbestyrelsen, amtsrdet eller miljministeren kan herunder pbyde den ansvarlige for egen regning at 1) foretage prveudtagning, analyser og mlinger af stoffer, der udsendes til omgivelserne, samt af stj og rystelser, 2) foretage prveudtagning og analyser af materialer og produkter, der anvendes eller behandles, samt af eventuelle affaldsstoffer, 3) klarlgge rsagerne til eller virkningerne af en stedfunden forurening og 4) klarlgge, hvordan flgerne af forurening afhjlpes eller forebygges. Stk. 2. Tilsynsmyndigheden kan revidere vilkrene for en virksomheds godkendelse eller tilladelse for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening (egenkontrol) eller opn et mere hensigtsmssigt tilsyn. Bestemmelser i pbud kan revideres p tilsvarende mde. 73. Miljministeren faststter nrmere regler vedrrende tilsynsmyndighedernes udvelse af tilsynsvirksomhed. Stk. 2. Ministeren kan faststte nrmere regler om, at kommunalbestyrelserne og amtsrdene skal indsende indberetninger om deres kortlgnings- og tilsynsvirksomhed, herunder om resultaterne af mlinger og undersgelser, samt faststte regler om indberetningernes form. Kapitel 10 Administrative bestemmelser 74. Afgrelser efter denne lov meddeles skriftligt til adressaten. Afgrelser, der kan pklages, meddeles tillige klageberettigede personer, organisationer og myndigheder, jf. 98-100, og de myndigheder, der i vrigt har vret inddraget i sagens behandling. Stk. 2. Underretning til de personer, der er nvnt i 98, stk. 1, nr. 2, kan dog finde sted ved offentlig annoncering. Der skal altid foretages offentlig annoncering, nr der meddeles godkendelse efter kapitel 5. Stk. 3. Pbud eller forbud kan meddeles mundtligt, nr der er fare for sundheden eller jeblikkelige indgreb er pkrvet for at afvrge vsentlig miljskade. En mundtlig afgrelse skal snarest muligt tillige meddeles skriftligt. 75. Inden der trffes afgrelse om pbud eller forbud skal adressaten for disse beslutninger skriftligt underrettes om sagen og gres bekendt med sin adgang til aktindsigt og til at udtale sig efter forvaltningsloven. Adressaten br i samme forbindelse opfordres til at bidrage med oplysninger, der kan belyse omkostninger, fordele og ulemper ved beslutningen. Stk. 2. Underretning efter stk. 1 kan undlades, hvis en jeblikkelig afgrelse er ndvendig, eller hvis underretning m anses for benbart undvendig. 76. Lokale foreninger, der har beskyttelse af miljet som hovedforml, kan underrette kommunalbestyrelsen og amtsrdet om, hvilke bestemte typer af afgrelser efter kapitel 3, 4 og 5 foreningen nsker underretning om, jf. 100, stk. 1. Foreningen skal samtidig fremsende vedtgter, der dokumenterer, at den er lokalt organiseret, og at dens hovedforml er beskyttelse af miljet. Stk. 2. Lokale afdelinger af de organisationer, der er nvnt i 99, er ikke omfattet af stk. 1. 77. Afgrelser, der kan pklages, skal oplyse datoen for klagefristens udlb og i vrigt indeholde oplysning om, at 1) afgrelsen kan pklages skriftligt til miljministeren, 2) klage skal indgives til den myndighed, der har truffet afgrelsen, og 3) klage skal vre modtaget senest ved klagefristens udlb. 78. Pbud eller forbud skal indeholde en frist for afgrelsens efterkommelse. Nr der foreligger srlige forhold, kan det dog bestemmes, at pbud eller forbud skal efterkommes straks. Stk. 2. Nr srlige grunde taler for det, kan det bestemmes, at klager over pbud eller forbud ikke skal have opsttende virkning. 79. Miljministeren kan faststte regler om, at godkendelsesmyndigheden skal gennemfre en offentlig hring om projekter, der har vsentlig indflydelse p virksomhedens sikkerhedsforhold, inden der meddeles godkendelse efter kapitel 5 af en virksomhed, der omfattes af anmeldelsespligten i regler fastsat af miljministeren om vurderingen af sikkerheden i forbindelse med risikobetonede aktiviteter. 80. Miljministeren kan bemyndige en under ministeriet oprettet styrelse eller tilsvarende institution til at udve de befjelser, der i denne lov er tillagt ministeren. Stk. 2. Ministeren kan faststte regler om adgangen til at pklage afgrelser, der er truffet i henhold til bemyndigelse efter stk. l, herunder at afgrelserne ikke skal kunne indbringes for ministeren. 81. Miljministeren kan nedstte sagkyndige rd til rdgivning af myndighederne i sprgsml om miljbeskyttelsen. 82. Miljministeren kan beslutte at overtage amtsrdets eller kommunalbestyrelsens befjelser efter loven i sager, der berrer andre myndigheders lovbestemte opgaver eller har strre betydning. 83. Miljministeren kan plgge amtsrd og kommunalbestyrelser at tilvejebringe oplysninger til brug for en vurdering af forhold, der reguleres efter denne lov inden for den enkelte kommunes eller amtskommunes omrde. Oplysningerne kan forlanges afgivet i en bestemt form. Stk. 2. Kommunalbestyrelserne skal efter anmodning give amtsrdene alle oplysninger, der er af betydning for bedmmelsen af forhold, der reguleres efter denne lov inden for den enkelte kommunes omrde. 84. Miljministeren kan plgge amtsrdene eller kommunalbestyrelserne at tage sprgsml, herunder konkrete sager, vedrrende denne lov op til behandling og beslutning. 85. Tilsynsmyndigheden kan undlade at behandle forhold, som den anser for at vre af underordnet betydning for miljbeskyttelsen. Stk. 1. Tilsynsmyndighedens afgrelse efter stk. 1 kan ikke pklages til anden administrativ myndighed. 86. Kommunalbestyrelsen kan bemyndige en milj- og levnedsmiddelkontrolenhed til at udve de befjelser, som er tillagt kommunalbestyrelsen efter loven. 87. Miljmyndighederne eller personer, der af disse myndigheder er bemyndiget hertil, har, hvis det sknnes ndvendigt, til enhver tid mod legitimation uden retskendelse adgang tit offentlige og private ejendomme og lokaliteter for at udve de befjelser, der er tillagt dem i medfr af denne lov. Der kan herunder foretages undersgelser af betydning for lovens forml. Stk. 2. Politiet yder bistand hertil. Justitsministeren kan efter forhandling med miljministeren faststte nrmere regler herom. Stk. 3. Ved eftersyn af erhvervsvirksomheder skal indehaveren og beskftigede personer yde miljmyndighederne fornden vejledning og hjlp. 88. Miljministeren kan faststte regler om gebyrer til dkning af myndighedernes omkostninger ved administration og tilsyn i forbindelse med loven. 89. Regeringen kan indg overenskomster med fremmede stater om flles foranstaltninger til opfyldelse af lovens forml. Stk. 2. Miljministeren faststter regler til opfyldelse af internationale overenskomster, der afsluttes i henhold til stk. 1. Stk. 3. Ministeren kan faststte regler, der er ndvendige for anvendelsen her i landet af De Europiske Fllesskabers forordninger vedrrende forhold, der er omfattet af denne lov, jf. 2. 90. I Kbenhavns og Frederiksberg Kommuner varetager kommunalbestyrelsen de opgaver og befjelser, som er henlagt til amtsrdet. Kapitel 11 Klage og sgsml 91. Medmindre andet fremgr af lovens bestemmelser, jf. dog 92, kan kommunalbestyrelsens og amtsrdets afgrelser og beslutninger efter loven eller regler, der er fastsat med hjemmel i loven, pklages til miljministeren. Stk. 2. Bestemmelserne i 78, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse p afgrelser i klagesager. 92. Miljministeren kan faststte regler om, at afgrelser, der enkeltvis er af mindre betydning for miljbeskyttelsen, ikke kan pklages til anden administrativ myndighed. 93. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgrelsen eller beslutningen er meddelt. Er afgrelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgrelsen. Stk. 2. Hvis klagefristen udlber p en lrdag eller helligdag, forlnges klagefristen til den flgende hverdag. 94. Klage indgives skriftligt til den myndighed der har truffet afgrelsen. Myndigheden sender umiddelbart efter klagefristens udlb klagen til miljministeren ledsaget af den pklagede afgrelse eller beslutning og det materiale, der er indget i sagens bedmmelse. 95. En klage har opsttende virkning for et pbud eller forbud, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet, jf. dog 78. Stk. 2. Nr der efter 78 er truffet afgrelse om at et pbud eller forbud skal efterkommes straks, skal pbudet eller forbudet efterkommes, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. 96. En klage over en tilladelse, godkendelse eller dispensation har ikke opsttende virkning, medmindre miljministeren bestemmer andet. Ministeren kan faststte regler om, at visse godkendelser og tilladelser ikke m udnyttes inden for klagefristen, og at en klage skal have opsttende virkning. Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 indebrer ingen begrnsninger i klagemyndighedens adgang til at ndre eller ophve en pklaget tilladelse, godkendelse eller dispensation. 97. En klage over en ekspropriationsbeslutning har opsttende virkning, medmindre miljministeren bestemmer andet. 98. Kommunalbestyrelsens og amtsrdets afgrelser kan pklages af: 1) afgrelsens adressat og 2) enhver, der har en individuel, vsentlig interesse i sagens udfald. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan pklage amtsrdets afgrelser og amtsrdet kan pklage kommunalbestyrelsens afgrelser. Stk. 3. Embedslgeinstitutionen kan pklage afgrelser efter kapitel 3, 4 og 5. Embedslgeinstitutionen kan endvidere tillgges klageret i regler der udstedes i medfr af 16. Stk. 4. Miljministeren kan faststte regler om eller bestemme, at afgrelser efter loven kan pklages af bestemte myndigheder i andre lande. 99. Danmarks Naturfredningsforening kan pklage amtsrdets afgrelser efter kapitel 4 og 5. Stk. 2. Danmarks Sportsfiskerforbund og Dansk Fiskeriforening kan pklage amtsrdets afgrelser efter kapitel 4 og 5 for s vidt angr sprgsml om forurening af vandlb, ser eller havet. Stk. 3. Greenpeace og Danmarks Havfiskeriforening kan pklage amtsrdets afgrelser efter kapitel 4 og 5 for s vidt angr sprgsml om forurening af havet. Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark kan pklage amtsrdets afgrelser efter kapitel 4 og 5 for s vidt angr sprgsml om forurening af vandlb og ser. Stk. 4. Arbejderbevgelsens Erhvervsrd kan pklage kommunalbestyrelsens og amtsrdets afgrelser, nr vsentlige beskftigelsesmssige interesser er berrt. Stk. 5. Forbrugerrdet kan pklage kommunalbestyrelsens og amtsrdets afgrelser i det omfang, de er vsentlige og principielle. 100. Lokale foreninger, der har beskyttelse af miljet som hovedforml, kan pklage afgrelser som foreningen har nsket underretning om, jf. 76. Stk. 2. Lokale afdelinger af de organisationer, der er nvnt i 99, er ikke omfattet af bestemmelsen i stk. 1. 101. Sgsml til prvelse af afgrelser efter loven eller de regler, der faststtes i medfr af loven, skal vre anlagt inden 6 mneder efter, at afgrelsen eller beslutningen er meddelt. Er afgrelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes sgsmlsfristen dog altid fra bekendtgrelsen. Stk. 2. Sprgsml, der kan prves af taksationsmyndighederne, jf. kapitel 8, kan ikke indbringes for domstolene, fr Overtaksationskommissionens afgrelse foreligger. Stk. 3. Sgsml om ekspropriation efter denne lov anlgges ved den landsret, under hvilken ejendommen er beliggende. Kapitel 12 Miljklagenvnet 102. Miljklagenvnet er klagemyndighed for administrative afgrelser i det omfang, det faststtes i lovgivningen. Stk. 2. Nvnet er uafhngigt af instruktioner om den enkelte sags behandling og afgrelse. 103. Til Miljklagenvnet kan pklages 1) afgrelser truffet af miljministeren eller efter bemyndigelse af en styrelse i medfr af 25 eller 82 og 2) strre eller principielle afgrelser truffet af ministeren eller af en styrelse efter bemyndigelse i medfr af kapitel 5, hvis disse vedrrer listevirksomheder, eller i medfr af 28 og 30, hvis disse vedrrer en erhvervsvirksomheds eller en kommunes spildevandsanlg. Stk. 2. Miljklagenvnet afgr selv sprgsml vedrrende nvnets kompetence. 104. Miljklagenvnet bestr af en formand, en eller flere stedfortrdere for denne og et antal beskikkede sagkyndige medlemmer. Stk. 2. Nvnets administration varetages af et sekretariat, der tillige bistr med behandlingen af de sager, der indbringes for nvnet. Stk. 3. Miljministeren kan faststte nrmere regler for Miljklagenvnets virksomhed. 105. Miljklagenvnets formand skal opfylde de almindelige betingelser for at vre landsdommer. Stedfortrderne for formanden skal opfylde de almindelige betingelser for at vre dommer. Stk. 2. Antallet af beskikkede medlemmer faststtes af miljministeren. Medlemmerne beskikkes af ministeren for indtil 4 r ad gangen efter indstilling fra: 1) Industrirdet, Arbejderbevgelsens Erhvervsrd, Hndvrksrdet, Landbrugsrdet, De Danske Landboforeninger og Danske Husmandsforeninger i forening. 2) Miljstyrelsen. 106. Afgrelsen i de enkelte sager trffes af formanden eller en stedfortrder samt 2 eller 4 beskikkede medlemmer. De beskikkede medlemmer udpeges af formanden med lige mange fra hver af de to grupper, der er nvnt i 105, stk. 2. Stk. 2. Afgrelser i Miljklagenvnet trffes ved stemmeflertal. Stk. 3. Formanden eller dennes stedfortrder kan i srlige tilflde trffe afgrelser p nvnets vegne. 107. Klage til Miljklagenvnet kan indgives af den, der er klageberettiget i forhold til frsteinstansafgrelser efter reglerne i 98, stk. l, 2 og 4, og i 99 og 100. Stk. 2. Miljministeren kan faststte regler om eller bestemme, at afgrelser efter loven kan pklages til Miljklagenvnet af bestemte myndigheder i andre lande. 108. For klagefristen glder reglerne i 93. Stk. 2. En klage over et forbud eller pbud, som Miljklagenvnet optager til behandling, har opsttende virkning, medmindre nvnet bestemmer andet, jf. dog 78, stk. 2. 109. Miljklagenvnet kan tilvejebringe oplysninger og foretage besigtigelse i overensstemmelse med reglerne i 72 og 87. Kapitel 13 Straf 110. Medmindre hjere straf er forskyldt efter den vrige lovgivning, straffes med bde den, der 1) overtrder 19, stk. 1 eller stk. 2, 20, 22, 23, 27, stk. 1 eller stk. 2, 43 og 50, stk. 1, 2) undlader at efterkomme forbud eller pbud efter loven, herunder pbud om at berigtige et ulovligt forhold, 3) undlader at efterkomme krav fastsat i medfr af 10, stk. 4, 4) tilsidestter vilkr knyttet til en tilladelse eller en godkendelse efter loven, 5) anlgger, pbegynder eller driver virksomhed uden godkendelse efter 33 eller anmeldelse efter 36, 6) undlader at meddele oplysninger eller at afgive prver efter 72 eller at give underretning som nvnt i 21 og 71, 7) undlader at indgive anmeldelse, der er foreskrevet i regler udfrdiget efter 7, stk. 1, herunder tilsidestter vilkr i forbindelse med en sdan anmeldelse, eller undlader at indgive ansgning, jf. 39, 8) modvirker adgangen til en ejendom i strid med 87 og 9) forstligt borttager, forvansker eller beskadiger afmrkninger, som foretages i forbindelse med arbejder og undersgelser efter loven. Stk. 2. Straffen kan stige til hfte eller fngsel i indtil 2 r, hvis overtrdelsen er beget forstligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrdelsen er 1) voldt skade p miljet eller fremkaldt fare derfor eller 2) opnet eller tilsigtet en konomisk fordel for den pgldende selv eller andre, herunder ved besparelser. Stk. 3. I regler og forskrifter, der udstedes i medfr af 7-10, 12-16, 17 stk. 3, 19, stk. 5, 27, stk. 3, 35, 44, 45, stk. 2, 47, stk. 3, 48, 51, 53 og 89, stk. 2 og 3, kan der faststtes straf af bde. Det kan endvidere faststtes at straffen kan stige til hfte eller fngsel i indtil 2 r under tilsvarende omstndigheder som anfrt i stk. 2. Stk. 4. For overtrdelse, der begs af aktieselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der plgges selskabet som sdant bdeansvar. Er overtrdelsen beget af staten, en amtskommune, en kommune eller et kommunalt fllesskab, jf. 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der plgges staten, amtskommunen, kommunen eller det kommunale fllesskab bdeansvar. Stk. 5. Sker der ikke konfiskation af udbytte, som er opnet ved overtrdelsen, skal der ved udmling af bde, herunder tillgsbde, tages srligt hensyn til strrelsen af en opnet eller tilsigtet konomisk fordel, jf. stk. 2, nr. 2. Stk. 6. Ved overtrdelse af 10, stk. 4, jf. 110, stk. 1, nr. 3, skal der ved udmling af bder, herunder tillgsbder, tages hensyn til strrelsen af den bod, der mtte vre fastlagt p det pgldende omrde i medfr af 10, stk. 2. Stk. 7. Forldelsesfristen for strafansvaret er 5 r for overtrdelser m.v. som omhandlet i stk. 1, nr. l, 2, 3, 4 og 5, samt for overtrdelser af regler udstedt i henhold til 19, stk. 5. 111. Sagerne behandles som politisager. Retsmidlerne i retsplejelovens kapitel 73 kan dog anvendes i samme omfang som i statsadvokatsager. Kapitel 14 Ikrafttrdelse og overgangsbestemmelser 112. Loven trder i kraft den 1. januar 1992. 53 trder dog i kraft dagen efter bekendtgrelsen i Lovtidende. 113. Ved lovens ikrafttrden ophves: 1) Lov om miljbeskyttelse, jf. lovbekendtgrelse nr. 68 af 24. januar I989, 2) lov om genanvendelse og begrnsning af affald, jf. lovbekendtgrelse nr. 532 af 16. oktober 1984, 3) lov nr. 215, af 5. april 1989 om begrnsning af udledning af svovldioxid og kvlstofoxider fra kraftvrker, 4) lov nr. 267 af 8. juni 1977 om blyindhold m.v. i motorbenzin. 5) lov nr. 135 af 26. april 1972 om begrnsning af svovlindholdet i brndsel, 6) lov nr. 178 af 24. maj 1972 om bortskaffelse m.v. af olie- og kemikalieaffald og 7) 24 a og 26, stk. 1, nr. 4, og 28 i lov om frikommuner, jf. lovbekendtgrelse nr. 571 af 8. august 1990. 114. Regler, der er udstedt efter de i 113 nvnte love, opretholdes, indtil de aflses af regler udstedt efter denne lov, medmindre andet flger af loven. Overtrdelse af reglerne straffes efter de hidtil gldende regler. Stk. 2. Afgrelser og forlig truffet efter de regler, som er nvnt i stk. 1, bevarer deres gyldighed, indtil der i medfr af loven eller regler udstedt med hjemmel i loven trffes ny afgrelse eller bestemmes andet. Overtrdelse af sdanne afgrelser straffes efter de hidtil gldende regler. Stk. 3. Frikommuneforsg, der er godkendt efter de i l13, stk. 1, nr. 7, nvnte paragraffer, bevarer deres gyldighed. Stk. 4. Miljankenvnet ndres til Miljklagenvnet i flgende love: 1) Lov nr. 130 af 9. april 1980 om beskyttelse af havmiljet, som ndret ved lov nr. 181 af 8. maj 1985 og 22 i lov nr. 192 af 29. marts 1989, 2) lov om vandforsyning, jf. lovbekendtgrelse nr. 337 af 4. juli 1985, som senest ndret ved 20 i lov nr. 192 af 29. marts 1989, 3) lov nr. 288 af 4. juni 1986 om milj og genteknologi, som senest ndret ved lov nr. 338 af 24. maj 1989, og lov om kemiske stoffer og produkter, jf. lovbekendtgrelse nr. 566 af 15. august 1989. 115. Regler om betaling af udgifter vedrrende offentlige og flles private spildevandsanlg i lov om miljbeskyttelse, jf. lovbekendtgrelse nr. 68 af 24. januar 1989, ophves frst med virkning fra kommunalbestyrelsens vedtagelse af betalingsvedtgter efter lov nr. 863 af 23. december 1987 om betalingsregler for spildevandsanlg. 116. Miljministeren bemyndiges til at ophve lov nr. 25 af 30. januar 1923 om grnsevandlbene og 17 i lov nr. 306 af 4. juni 1986, som ndret ved lov nr. 366 af 7. juni 1989, om saltvandsfiskeri. 117. Miljministeren kan faststte overgangsregler. 118. Loven glder ikke for Frerne og Grnland.